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水电十六局党委以“5+3”联动贯通机制助推巡察提质增效
来源:水电十六局 作者:陈 雪 时间:2025-09-11 字体:[ ] 分享:

水电十六局党委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,认真落实股份公司党委巡视巡察“联动贯通工程”部署要求,将政治监督深度融入公司改革发展和治理全过程。以制度体系化、机制协同化、整改闭环化、队伍专业化为着力点,构建并完善“5+3”联动贯通工作体系,为企业高质量发展筑牢坚实政治基础。

坚持系统谋划,构建精准监督体系

精准清单管理,夯实联动基础。公司党委立足实际,制定实施《巡察“联动贯通工程”工作任务清单》,将工作目标细化为5个方面、21项具体任务,确保工作推进有章可循、靶向发力。紧扣联动贯通这一中心,围绕完善制度体系、创新工作机制、深化监督融合、抓实成果运用、建强人才队伍五条路径,从多方协同、横向贯通和纵向联动三个维度同步推进,织密党委、职能部门与基层单位三级监督责任网络,实现监督全覆盖、责任全链条。

优化制度体系,提升监督精度。以联动贯通为抓手,系统梳理并优化现行制度,完成6项巡察工作制度及报告模板的制定与修订,保障各环节规范高效运作。滚动汇编并完善国企党建常用党内法规及公司规章制度,结合年度重点工作落实情况与被巡察单位职能特点,差异化调整70余项检查内容及评价要点,推动政治监督更加具体、精准。

聚焦靶向监督,提升监督实效。紧扣“两个维护”根本任务,围绕“四个落实”监督重点,将重点工作转化为具体监督清单,提升监督可操作性。聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督,系统形成14份专项监督报告,推动规范履行民主集中制、严格执行“三重一大”决策,促进廉洁用权、主动担当,将机制优势转化为干部管理监督的实效优势。

坚持协同共治,构建监督合力体系

强化多方协同,构建监督合力。以公司党委《“大监督”工作管理办法》为指引,健全巡察工作机构与相关职能部门的协作配合机制,制定项目巡察、审计、联合巡查协同机制实施细则,推动贯通工作制度化、规范化。统筹巡察与选人用人、财务资金、项目履约等业务检查,切实减轻基层迎检负担。在已开展的5次巡察与审计、联合巡查协同监督中,累计发现问题47个、提出整改建议23条,实现监督思路同频、措施协同、成果共享。

深化横向贯通,统筹监督资源。巡前整合既有监督成果,为巡察组精准切入提供参考;巡中借助职能部门专业力量,深挖问题根源;巡后注重“以点带面”,聚焦体制机制与管理层面的重点问题,通过“通报共性及突出问题+送达巡察建议书”进行定向反馈,推动相关部门建章立制、系统治理,实现同类问题全面整改。

优化纵向联动,增强监督穿透。探索“一体巡+直接巡”联动方式,对重点单位、问题单位及亏损单位开展巡察时,选取所辖1-3个项目实施延伸巡察,从党委领导作用、机关职能管理作用、项目党支部战斗堡垒作用三个层面检视政治偏差,分析问题根源。2024年以来,已完成1家重点单位4个项目、1家亏损单位1个项目的延伸巡察,推动被巡单位与项目一体整改,以“一体巡”实现监督互证,以“直接巡”突出重点、深察实情,不断深化标本兼治,提升监督治理效能。

强化整改闭环,推动治理能力提升

严格闭环管理,压实责任链条。刚性执行“四阶验收”整改评估机制,即被巡察单位自查自验、巡察办会同纪委办二次核验、总部部门专项审验、公司党委统筹终验。严格遵循“分级负责、层层审核”要求,实现巡察对象及项目全覆盖评估验收,切实保障整改成效落地。构建“建账-销号-问效”全流程管控闭环,将整改结果深度融入党建党风与经营责任制考核,适度提高考核权重,推动监督成果与责任落实紧密衔接。

推动成果转化,促进管理规范。2025年规范移交纪检机构问题线索3件,实现“零时差”监督接力;针对项目巡察发现的共性问题,推动完善公司项目管理体系,制定《项目部“三重一大”决策制度》,修订《国内工程项目经理部管理办法》,全面提升项目管理规范性与标准化水平。依托监督资源融合优势,有效解决财务资金管理、人才培养、物资采购、项目管控等领域突出问题,显著增强治理效能与风险防控能力。

强化整改成效,促进治理提升。注重反馈交底“及时全面”,既集中通报问题、明确整改要求,又开展“一对一”精准反馈;同步压实整改监督责任,分级分类移交《问题清单》,实施全周期跟踪督导,持续推动问题解决。统筹巡察整改与国资委党委巡视整改一体推进,整改期间全级次完成制度废改立55项,实现流程再造,精简环节163个;推动新能源业务拓展与风险项目化解取得积极突破。

加强队伍建设,夯实监督能力基础

优化梯队结构,建强专业力量。持续扩容并优化巡察人才库,建强涵盖专职干部、业务专家及骨干在内的专业化力量。2025年补充16名新提拔干部、优秀年轻干部与后备干部,增强队伍活力,推动梯队化科学配置,促进专业融合与人才有序流动。

完善培养模式,提升业务能力。建立以“政策法规+制度文件+监督重点”为核心的巡察资料库,高效利用办公系统共享平台。积极采用以干代训、线上线下结合等方式开展巡前培训。近两年来累计培训120余人次,派出4人次参加集团党委和福建省委巡视工作,有效提升队伍专业素养和实战能力。

严明纪律规矩,强化履职担当。以刚性约束规范巡察工作纪律,明晰权责边界。深化巡前谈话、巡中督查、巡后评议的全过程监督,坚决防治形式主义、官僚主义,锻造忠诚干净担当的巡察队伍,以严明纪律保障巡察工作高质量开展。

征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。水电十六局党委将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻《中国共产党巡视工作条例》,持续巩固深化“联动贯通工程”成果,以更高标准、更严要求、更实举措推动巡察工作提质增效,为加快建设具备核心竞争力的现代化国有企业提供坚强政治保障。


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